Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Администрация
Алеутского муниципального района

официальный сайт

О районе

Герб

Административный центр:
село Никольское

Население: 688 человек

Площадь: 1452,67 км2

Географическое положение:
Юго-западная оконечность Алеутской дуги

Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Правовые особенности проведения проверок в отношении резидентов ТОСЭР

  • 15 августа 2017

    Частью 4.1 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) установлено, что особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 настоящей статьи, на территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в
    Российской Федерации».

    Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях
    опережающего социально-экономического развития в Российской
    Федерации» (далее – Закон 473-ФЗ) устанавливает особенности проведения
    государственного и муниципального контроля на территориях
    опережающего социально- экономического развития (далее - ТОСЭР).
    Проверки должны проводиться в соответствии с требованиями,
    установленными ст. 24 Закона № 473-ФЗ, при этом внеплановые проверки
    проводятся только по согласованию с Министерством Российской
    Федерации по развитию Дальнего Востока (далее - Минвостокразвития
    России) в установленном им порядке.
    В силу п. 4, 5 Порядка согласования проведения внеплановых проверок
    органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
    контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-
    экономического развития, утвержденного приказом Минвостокразвития
    России от 02.04.2015 № 43, в целях согласования проведения внеплановой
    проверки орган контроля в день подписания распоряжения о проведении
    внеплановой проверки резидента представляет или направляет в
    Минвостокразвития России копию распоряжения о проведении проверки и
    документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее
    проведения. По результатам рассмотрения поступивших от органа контроля

    документов, Минвостокразвития России принимает решение о согласовании
    или об отказе в согласовании ее проведения.
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрен
    порядок согласования органами государственного контроля (надзора) и
    органами муниципального контроля с уполномоченным органом проведение
    всех без исключений проверок в отношении резидентов ТОСЭР.
    Постановлением Правительства РФ от 22.10.2015 № 1132 «О
    совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов
    территории опережающего социально-экономического развития органами,
    уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),
    муниципального контроля» утверждены Правила проведения совместных
    плановых проверок резидентов территории опережающего социально-
    экономического развития органами, уполномоченными на осуществление
    государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее -
    Правила).
    Указанные Правила проведения проверок значительно ограничивают
    органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля в
    проведении таких проверок.
    Так, органы государственного контроля (надзора), муниципального
    контроля, участвующие в совместной плановой проверке, проводят проверку
    резидента территории опережающего социально-экономического развития в
    пределах своей компетенции в соответствии с порядком организации и
    осуществления государственного контроля (надзора) и (или) муниципального
    контроля в соответствующей сфере деятельности.
    Органы государственного контроля (надзора), муниципального
    контроля, планирующие проведение проверок в отношении резидентов
    территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1
    июля года, предшествующего году проведения проверок, направляют для
    согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
    Правительством Российской Федерации в области создания территорий
    опережающего социально- экономического развития на территории
    федерального округа, территориях федеральных округов (далее -
    уполномоченный орган), проекты ежегодных планов проведения плановых
    проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного
    руководителем (заместителем руководителя) органа государственного
    контроля (надзора), муниципального контроля с использованием усиленной
    квалифицированной электронной подписи.
    Утвержденные планы проведения указанных проверок органы
    государственного контроля (надзора), муниципального контроля должны
    направить в уполномоченный орган в срок до 1 ноября года,
    предшествующего году проведения проверок.
    Особый правовой режим ТОСЭР включает в себя, в том числе, и
    особенности осуществления государственного контроля (надзора),
    муниципального контроля, закрепленные гл. 6 Закона № 473-ФЗ.

    Так, п. 2 ст. 22 Закона № 473-ФЗ определяет, что полномочия
    федеральных органов исполнительной власти, органов контроля за уплатой
    страховых взносов на ТОСЭР могут осуществляться специально созданными,
    в том числе на ТОСЭР, подразделениями федеральных органов
    исполнительной власти, подразделениями органов контроля за уплатой
    страховых взносов.
    Помимо контроля за уплатой страховых взносов, к сфере финансового
    контроля относится также контроль и надзор за соблюдением
    законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и
    своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и
    иных обязательных платежей, который также может осуществляться
    специально созданными органами, действующими на ТОР.
    При этом налоговые органы осуществляют, соответственно, налоговый
    контроль на ТОСЭР в соответствии с Налоговым кодексом РФ, но обязаны
    уведомлять уполномоченный Минвостокразвития России о выявленных
    нарушениях (п. 10 ст. 24 Закона № 473-ФЗ).
    За проведение проверки резидентов ТОСЭР должностными лицами
    государственного контроля (надзора) и (или) муниципального контроля,
    неуполномоченными на проведение таких проверок, предусмотрена
    административная ответственность по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство).

    Помощник прокурора Александра Петрова




    Дата создания: 15.08.2017 18:53:54

    Дата изменения: 15.08.2017 18:53:54

Возврат к списку